Discusión del presupuesto para el 2017
Por: María Aurora
En esta época del año se están dando los pasos más importantes para lo que será el presupuesto que cada entidad del estado tendrá bajo su responsabilidad para ejecutar, no solo eficazmente, sino con responsabilidad para el 2017. Todos los años, las diferentes instituciones del Estado llegan frente al Ejecutivo a negociar su presupuesto anual, declaran la cifra que necesita y justifican por qué necesitan esa cantidad en base a los resultados de años anteriores. Básicamente llegan y presentan: qué van a hacer, cómo lo van a hacer y con qué insumos van a lograr realizar determinado proyecto.
El nuevo Ministro de Finanzas, Julio Héctor Estrada, ha llevado a cabo una nueva modalidad denominada “presupuesto abierto” en donde se permite la asistencia de personas de la sociedad civil para que escuchen las mesas. En estas discusiones cada entidad pública justifica el presupuesto que está pidiendo para el siguiente año. Esto con el fin de ser más transparentes en los procesos. Hace una semana todavía estaban estas mesas escuchando a las distintas entidades. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas por ley tiene hasta el 2 de septiembre para presentarlo al Congreso, por lo que deben analizar cada propuesta para poder presentar el informe completo a tiempo. Una vez entregado en la fecha estipulada el Congreso de la República tiene hasta el 30 de noviembre para conocerlo y aprobar dicho informe.
En total se presentaron un total de 140 instituciones estatales estimando así un total de 79.3 millardos de quetzales necesarios para cumplir con lo que cada entidad quiere para ejecutar. Sin embargo, esto debe pasar por un análisis de la Dirección Técnica del Presupuesto el cuál llevará a cabo la redacción final. En base a las discusiones llevadas a cabo en presupuesto abierto las prioridades para el 2017 son seguridad, justicia, seguridad alimentaria, salud integral y generación de empleos.
El nuevo Ministro de Finanzas, Julio Héctor Estrada, ha llevado a cabo una nueva modalidad denominada “presupuesto abierto” en donde se permite la asistencia de personas de la sociedad civil para que escuchen las mesas. En estas discusiones cada entidad pública justifica el presupuesto que está pidiendo para el siguiente año. Esto con el fin de ser más transparentes en los procesos. Hace una semana todavía estaban estas mesas escuchando a las distintas entidades. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas por ley tiene hasta el 2 de septiembre para presentarlo al Congreso, por lo que deben analizar cada propuesta para poder presentar el informe completo a tiempo. Una vez entregado en la fecha estipulada el Congreso de la República tiene hasta el 30 de noviembre para conocerlo y aprobar dicho informe.
En total se presentaron un total de 140 instituciones estatales estimando así un total de 79.3 millardos de quetzales necesarios para cumplir con lo que cada entidad quiere para ejecutar. Sin embargo, esto debe pasar por un análisis de la Dirección Técnica del Presupuesto el cuál llevará a cabo la redacción final. En base a las discusiones llevadas a cabo en presupuesto abierto las prioridades para el 2017 son seguridad, justicia, seguridad alimentaria, salud integral y generación de empleos.
Grandes Desafíos
Como ya es de esperar el tema de presupuestación trae consigo muchos desafíos. Para este año las solicitudes de gasto adicional superan los 20 mil millones de quetzales cuando las finanzas públicas únicamente pueden proporcionar entre 4 mil y 6 mil millones. Por otro lado,dentro de los problemas estructurales está la poca habilidad de las instituciones para elaborar un presupuesto que sea utilizado eficientemente y que llegue dónde más se necesita. Asimismo, el rubro de personal sigue siendo un rubro con cantidades significativas que reduce las posibilidades de generar más proyectos con más alcance. El costo de los pactos colectivos dentro del presupuesto también es un gasto que quita posibilidades para asignar más cantidad de dinero a otros rubros.